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《云南省人民政府关于废止和修改部分规章规范性文件的决定》
(省政府令第214号)对该文件内容作出修改。
各州、市人民政府,滇中产业新区管委会,省直有关部门:
《云南省省级以上工业园区考核办法(试行)已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
云南省人民政府办公厅
2015年7月3日
(此件公开发布)
云南省省级以上工业园区考核办法(试行)
为进一步推进工业园区持续健康发展,加快提升园区发展质量,促进园区产业优化发展和转型升级,充分发挥园区经济对新型工业化的引领作用,根据《中共云南省委 云南省人民政府关于加快工业转型升级的意见》(云发〔2014〕20号),制定本办法。
一、考核对象
省级以上工业园区,含国家级开发区(具体名单见附件)。分为国家级开发区(主营业务收入超千亿元的省级园区纳入国家级开发区组考核)和省级工业园区两组,两组按照同一计分方法分别排序。当年申报省级工业园区的,纳入当年考核,单列一组。
二、考核原则
(一)科学引导、公开公平
(二)突出重点、注重实绩
(三)淘汰落后、评先晋级
三、内容与方法
(一)考核内容
注重实绩、突出重点、精简指标、既考核园区存量,也考核园区增量贡献和增速变化,具体考核指标为5项,分别是园区主营业务收入、规模以上工业增加值、工业企业固定资产投资和园区基础设施投资总额、工业企业主营业务收入、利税;同时,节能减排、安全生产、廉政建设3项列入考核通报内容,不计入总分。
(二)考核方法
四、工作要求
(一)省级以上工业园区的考核每季度开展1次,考核结果,发布信息通报。考核增量#增速的数据采用当季累计数,直接从园区工业统计季度报表中采集,季报数据由园区管委会领导审定后报送,第4季度数据需同时报送加盖管委会印章的纸质报表。当季节能减排、安全生产、廉政建设3项工作一旦出现问题,要及时报告情况。瞒报虚报的,一经发现,给予通报批评。
(二)园区所报数据务必客观真实,严格界定园区范围,只报送园区范围内的情况(指园区规划范围内、在园区注册、当地政府明确划归园区的工业企业相关情况)。增量、增速考核数据中主营业务收入采用工业主营业务收入,不采用技工贸收入;固定资产投资额采用工业企业固定资产投资和园区基础设施投资之和,不包含房地产投资。园区上报数据以企业上报国家统计数据为准,数据总差错率在5%以上的取消当年考核资格,连续2年出现数据差错的,无条件退出省级工业园区序列。
五、结果运用
建立省级工业园区“优进劣退”机制,对省级以上工业园区的考核结果进行排序,全年的考核结果作为确定省级工业园区进退的重要依据。全年考核排名后10位的省级工业园区列入黄色预警园区,连续2考核排名后10位的退出省级工业园区。省级工业园区原则上实行等额进退,晋级考察期为2年。申请晋级省级的工业园区若连续2年考核得分(全年累计数的考核得分)高于当年排名后10位省级工业园区的,待省级工业园区名额空出后,按照2年平均得分的高低依次晋级。申请晋级为省级工业园区的,需在每年1月20日前提出书面申请或者通过相关政府网站提出申请,并满足以下条件:
(一)工业园区建设符合县、市、区规划,选址经当地政府认可;
(二)工业园区管理机构设置精简、高效,园区管理区域范围明确,体制机制顺畅,管理制度规范;
(三)编制完成工业园区规划、可行性研究报告、区域环境影响评价报告;
(四)当地政府设立园区专项资金,并纳入同级财政预算;
(五)园区工业主营业务收入达到10亿元以上。
附件:省级以上工业园区名单
附件
省级以上工业园区名单
一、国家级开发区
昆明经济技术开发区、嵩明杨林经济技术开发区、曲靖经济技术开发区(不含沾益辐射区、越州辐射区数据)、蒙自经济技术开发区、大理经济技术开发区
昆明高新技术产业开发区、玉溪红塔工业园(含玉溪高新技术产业开发区数据)
二、省级工业园区
呈贡工业园区、海口工业园区、寻甸工业园区、东川再就业特色产业园区、五华科技产业园区、晋宁工业园区、石林生态工业集中区、富民工业园区、宜良工业园区、禄劝工业园区、昆明倘甸产业园区,昭阳工业园区、水富工业园区、彝良工业园区、鲁甸工业园区,曲靖煤化工业园区、宣威工业园区、陆良工业园区、师宗工业园区、越州工业园区、罗平工业园区、马龙工业园区,楚雄工业园区、禄丰工业园区、大姚工业园区,研和工业园区、通海五金产业园区、易门陶瓷特色工业园区、新平矿业循环经济工业园区、华宁工业园区,弥勒工业园区、泸西工业园区、建水工业园区、蒙自工业园区、个旧特色工业园区,文山三七产业园区、马塘工业园区、砚山工业园区,普洱工业园区、景谷林产工业园区,景洪工业园区、勐海云麻产业园区、磨憨进出口加工园区,祥云财富工业园区、邓川工业园区、鹤庆工业园区,保山工业园区、腾冲工业园区、保山水长工业园区、昌宁生物资源加工工业园区、龙陵工业园区,芒市工业园区、瑞丽工业园区、盈江工业园区,南口工业园区、永胜工业园区、华坪工业园区,兰坪工业园区,香格里拉工业园区,临沧工业园区,安宁工业园区。