1.问题：2023年我省高校毕业生就业形势如何？

2023年全省高校毕业生约35万人，同比上年度增加3万人，增幅达10%，高校毕业生就业压力较大，面临就业结构性矛盾仍突出等问题。省委、省政府高度重视高校毕业生就业工作，不断加大政策支持力度，稳定机关事业单位岗位规模，扩大国有企业招聘规模，实施就业见习万岗募集计划，加大技能培训支持力度，发放一次性扩岗补助鼓励企业吸纳就业，鼓励引导毕业生到基层特别是乡村振兴领域就业创业，给予一次性创业补贴和创业担保贷款扶持毕业生创业，强化兜底帮扶，对于暂时难以通过市场实现就业的大学生，通过开发城乡公益性岗位给予兜底安置，多措并举稳定和扩大就业岗位，为做好2023年高校毕业生就业创业工作提供了根本保障。

2.文件提出：对到我省艰苦边远地区和边境县、市以下基层单位就业的高校毕业生，按照规定落实学费补偿和国家助学贷款代偿、高定工资等政策，对招聘为事业单位工作人员的，可按照规定提前转正定级。

问题：学费补偿、国家助学贷款代偿和高定工资的标准是什么？符合条件的高校毕业生如何申请学费补偿和国家助学贷款代偿？

（1）学费补偿和国家助学贷款代偿的标准及申请：本专科生每生每年代偿学费和国家助学贷款的金额最高不超过8000元、研究生最高不超过12000元。本专科生在校学习期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款低于8000元的，按照实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款金额实行代偿；研究生在校学习期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款低于12000元的，按照实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款金额实行代偿。符合条件的云南省高校毕业生本人可向毕业高校递交申请。

（2）高定工资的标准：为进一步引导和鼓励高校毕业生扎根基层、服务基层，为基层干部队伍建设提供源头活水，我省出台了提高基层事业单位试用期和试用期满后的工资待遇的政策。2017年，我省印发《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见》（云办发〔2017〕43号），第十二条规定：逐步提高基层工作人员工资待遇。从2017年1月1日起，招聘为县以下事业单位正式工作人员的，可提前转正定级，转正定级时的薪级工资，在未列入艰苦边远地区或国家扶贫开发重点县的高定一级，在三类及以下艰苦边远地区或国家扶贫开发重点县的高定两级，在四类及以上艰苦边远地区的高定三级。

3.文件提出：经营主体、社会组织（包括社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等）招用毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生、登记失业的16—24周岁青年，签订1年以上劳动合同的，按照每人2000元的标准给予用人单位一次性吸纳就业补贴。对我省县级以下吸纳毕业年度高校毕业生就业，且签订1年以上劳动合同的中小微企业，按照每人5000元的标准给予一次性吸纳就业补贴。

问题：符合条件的用人单位如何申报一次性吸纳就业补贴？

“云南省公共就业服务信息系统”已对符合发放条件的用人单位与劳动者进行了初筛，并生成“待核实发放单位及符合条件职工名册”，各级公共就业服务经办机构通知用人单位通过“线上线下”渠道申请，并核实基础信息、就业登记信息、劳动合同、社会保险参保缴费记录等。

未在下发的初筛数据中，但符合补助条件的用人单位，可通过“线上线下”渠道申请一次性吸纳就业补贴。线上渠道：可通过“云南省公共就业服务网上办事大厅”（http://222.221.228.231/）自主申请，填报符合条件职工信息、单位基本信息、单位领取补贴对公银行账户信息等。线下渠道：可到住所或经营场所所在地公共就业服务经办机构窗口提出申请，填写《云南省一次性吸纳就业补贴申请表》，并提供劳动合同等相关材料。

公共就业服务经办机构收到申请后，应主动核实基础信息、劳动合同、社会保险参保缴费记录等。对核实后符合条件的用人单位在当地人力资源社会保障部门官方网站公示5个工作日，公示无异议的，可直接将一次性吸纳就业补贴资金发放至用人单位提供的对公账户。无对公账户的，可将资金发放至用人单位提供的经营者账户。

4.文件提出：对毕业3年内的高校毕业生在我省行政区域内乡镇、村企业就业，签订6个月以上劳动合同，且从2022年1月1日起算基层服务期满6个月的，给予个人5000元的一次性基层就业奖补。对毕业3年内有意愿到我省行政区域内乡镇、村就业创业的高校毕业生，参加各类职业（创业）培训的，参照脱贫劳动力补贴标准给予职业（创业）培训补贴。

问题：一次性基层就业奖补、职业（创业）培训补贴应该如何申请？

（1）一次性基层就业奖补的申请：“云南省公共就业服务信息系统”已对符合发放条件的高校毕业生进行初筛，并生成“待核实发放个人名册”，公共就业服务经办机构通知高校毕业生通过“线上线下”渠道申请，并核实基础信息、就业登记信息、社保卡信息、劳动合同、社会保险参保缴费记录、基层服务情况等。未在下发的初筛数据中，但符合补助条件的高校毕业生，可通过“线上线下”渠道申请一次性基层就业奖补。线上渠道：可通过“云南省公共就业服务网上办事大厅”（http://222.221.228.231/）、“就业彩云南”微信公众号自主填报申请信息，包括：就业单位基本信息（单位名称、单位地址、统一社会信用代码等）、个人基本信息（姓名、身份证号）、劳动合同上签订的时间和服务期限（劳动合同双方签字页和服务期限页）、毕业证书编号等。线下渠道：可到就业地所在的公共就业服务经办机构窗口提出申请，填写《云南省一次性基层就业奖补申请表》，并提供劳动合同等相关材料。对核实后符合条件的劳动者在当地人力资源社会保障部门官方网站公示 5个工作日，公示无异议的，可直接将一次性基层就业奖补资金发放至申请者社保卡银行账户。

（2）职业技能培训补贴的申请：职业技能培训的主要对象有企业职工、脱贫劳动力、脱贫家庭子女、失业人员、城乡未继续升学初高中毕业生（“两后生”）、农村转移就业劳动力、残疾人、退役军人等广大劳动者。符合条件的人员，可参加县（区）公共就业服务机构通过招投标方式确定培训机构开展的有组织的职业技能培训，也可自主选择职业培训机构和培训项目参加培训，经培训后取得职业资格证书、技能等级证书、专项能力证书的，按照“谁垫付、谁申请”的原则到属地人力资源社会保障部门申领培训补贴。补贴标准按照《云南省人力资源和社会保障厅　云南省财政厅关于发布2023—2025年度职业培训补贴标准目录的通知》（云人社通〔2023〕17号）标准执行。根据《云南省人力资源和社会保障厅　云南省乡村振兴局关于开展2023年度脱贫人口“人人持证、技能致富”专项行动的通知》（云人社函〔2023〕50号）规定，脱贫人口还可参加由人力资源社会保障部门、乡村振兴部门共同组织的“脱贫人口‘人人持证、技能致富’专项行动”，对按规定参加培训并取得职业资格证书、技能等级证书、专项能力证书的可享受职业技能培训补贴。

5.文件提出：实施“彩云雁归”创业计划，培育打造一批优质劳动者返乡创业园，给予最高不超过200万元的资金补助，吸引和扶持高校毕业生等重点群体返乡入乡办实业、带动就业，助推乡村振兴。

问题：什么是“彩云雁归”创业计划？申报返乡创业园需要满足哪些条件？如何申报？

（1）“彩云雁归”创业计划是指：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕省委、省政府关于着力推动劳动者返乡创业，促进乡村振兴的部署要求，坚持政府引导与市场主导、劳务输出与劳务回引、促进创业与带动就业有机结合，培育打造一批区域特色明显、助力乡村发展、带动就业增收的劳动者返乡创业园，吸引和扶持一批有能力、有抱负的农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体返乡兴办实业、发展产业、带动就业的五年创业计划。

（2）申报返乡创业园需要满足的条件：截至2023年6月30日，经市场监管部门登记注册且未满5年的，位于县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）等县域范围内，有长期固定经营场所，为农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体提供创业服务、带动返乡创业、就地就近就业的载体都可以申报劳动者返乡创业园（成长型）、返乡创业园（示范型）。申报返乡创业园（成长型）需满足以下条件：入驻、引进、合作的企业、农民专业合作社等经营主体不少于10户，直接带动就业（有劳动合同或协议、有6个月以上的工资发放流水证明）人数不少于30人，间接带动就业人数不少于100人的，可培育打造认定为返乡创业园（成长型），根据直接带动就业人数给予15—50万元的资金补助。申报返乡创业园（示范型）需满足以下条件：入驻、引进、合作的企业、农民专业合作社等经营主体不少于30户，直接带动就业（有劳动合同或协议、有6个月以上的工资发放流水证明）人数不少于100人，间接带动就业人数不少于500人的，可培育打造认定为返乡创业园（示范型），根据直接带动就业人数给予50—200万元的资金补助。

（3）返乡创业园的申报：由州（市）人力资源社会保障部门会同财政部门，根据各县（区）实际和需求，实地调研后形成州（市）劳动者返乡创业园培育打造方案，通过正式联发文件上报省级人力资源社会保障和财政部门，由省级人力资源社会保障和财政部门共同组织专家对方案进行评审后，择优给予项目资金补助（最高不超过200万元）。

6.文件提出：对返乡创业做电商的高校毕业生，给予免费网络创业培训。同等条件下优先给予最高20万元的创业担保贷款扶持；享受贷免扶补创业小额贷款扶持起持续经营1年以上的创业人员、稳定吸纳就业3—5人（含5人）的给予3000元补贴，稳定吸纳就业6人以上（含6人）的给予5000元补贴。对成功创业且稳定经营1年以上的创业者，经过评选认定，按照规定给予最高30000元的一次性创业补贴。

问题：

（1）对返乡创业做电商的高校毕业生开展的免费网络培训包含哪些，如何参加？

对返乡创业做电商的高校毕业生开展的免费网络创业培训包含网络创业培训（电商版）、网络创业培训（直播版），高校毕业生按当地就业服务机构发布的信息报名参加。

（2）创业担保贷款如何申请？一次性创业补贴如何参评，需要满足哪些条件？

①创业担保贷款的申请：符合条件的申请人可在户籍地、常住地，线上通过手机、PC端登录“云南省中小企业融资综合信用服务平台”（https://credit.yn.gov.cn/rxf/home）后，按提示完成基础信息（含身份证明材料）的填写并提交申请。承办单位根据申请人提交的基础信息，对贷款资格进行审核，金融机构组织开展贷前调查和贷款授信，担保中心核准后，承贷金融机构按业务流程进行贷款发放。

②大学生一次性创业补贴的申报和评选程序：毕业３年内（含毕业学年）在省内创业的大学生创业团体或个人可直接向县级人力资源社会保障部门申报，由县级人力资源社会保障部门组织项目初审；也可以由大学生创业团体或个人所在高校优选推荐申报；由州（市）人力资源社会保障部门组织评审，公示无异议后，予以认定。

7.文件提出：支持企事业单位、社会组织、政府投资项目、科研项目等设立见习岗位，按照规定给予见习单位1500元/人•月的省级就业见习补贴；对见习期满留用率达50%以上的单位，补贴标准再提高500元。自2023年1月1日起，对见习期未满与见习人员签订劳动合同的，给予见习单位剩余期限见习补贴，政策实施期限截至2023年12月31日。

问题：符合条件的见习单位如何申报就业见习补贴？

吸纳符合条件人员参加就业见习的单位，申请就业见习补贴应向当地人力资源社会保障部门提供以下材料：基本身份类证明（或毕业证书）复印件、就业见习协议书、单位发放基本生活补助明细账（单）、为见习人员办理人身意外伤害保险发票复印件等。经当地人力资源社会保障部门审核后，按规定将补贴资金支付到单位银行账户。

8.文件提出：发挥“兴滇英才支持计划”等政策支撑，建设“博士直通车”和“硕士立交桥”，助推高学历人才在滇就业创业。

问题：“兴滇英才支持计划”等政策实施成效如何？下一步还将采取哪些措施助推高学历人才在滇就业创业？

我省深入实施“兴滇英才支持计划”，开展青年人才专项评审工作，大力引进、培养青年博士人才。专项实施以来，吸引了数字经济、生物医药、高原特色农业等专业领域高层次青年人才来滇创新创业。2023年，共有1876名青年博士申报“兴滇英才支持计划”青年人才专项。我省实施彩云博士后计划，鼓励省内外博士毕业生和博士后出站人员留滇工作。2023年，共有64名毕业博士进站开展博士后科研工作。

下一步，我省将持续做好“兴滇英才支持计划”青年人才专项、彩云博士后计划政策宣传，提高政策知晓度，鼓励和支持更多的青年博士申报青年人才专项和进站开展科研工作，为全省经济社会高质量发展提供人才支撑。

9.文件提出：对有培训意愿的在校大学生，提供免费创业培训，对培训机构按照规定给予不超过每人1200元的创业培训补贴。

问题：目前有哪些免费创业培训，在校大学生如何参与？培训机构申请补贴需要满足哪些条件，如何申请？

（1）免费创业培训包括：SIYB（创办和改善你的企业）创业培训、网络创业培训（电商版）和网络创业培训（直播版），在校大学生可根据学校所在地就业服务机构发布的信息报名参加。

（2）培训机构申请补贴需要满足以下条件：培训机构通过“技能云南职业培训管理服务平台”（http://www.ynzyjnpx.cn/）提交开班申请、经州（市）就业服务机构审核通过并完成培训后，需提供机构开班申请，培训人员名单、考勤记录表、考核成绩表，培训人员的身份证、就业创业证、培训合格证复印件、普通高等学校毕业前2年的学生还需提供学生证和学籍证明复印件，职业培训机构开具的行政事业性收费票据、培训机构银行账户证明和代为申请协议书等资料，根据创业培训相关补贴标准向州（市）就业服务机构申请补贴。

10.文件提出：对长期失业青年，有针对性开展就业创业服务活动。

问题：计划开展哪些就业创业服务活动？符合条件的人员如何参加？

答：按照人力资源和社会保障部统一安排部署，持续开展“春风行动”、“就业援助月”、“百日千万招聘专项行动”、“金秋招聘月”等公共就业服务专项活动，举办线上线下招聘会，提供岗位推荐、职业指导、政策咨询等就业服务，帮助高校毕业生等青年实现就业。结合云南实际，开展“就业政策进校园”、“千企万岗直播送岗”、“离校未就业高校毕业生服务攻坚行动”等专项行动，全方位为高校毕业生等青年求职者提供充分政策宣介、岗位信息供给和公共就业服务。包括高校毕业生等青年群体在内的各类求职者均可通过关注各级公共就业服务机构线上线下发布的活动预告，主动参与招聘活动和专项行动。

11.文件提出：及时将符合条件的高校毕业生纳入临时救助等社会救助范围。

问题：纳入临时救助等社会救助范围的高校毕业生需要符合哪些条件？如何申请相关救助？

（1）纳入临时救助等社会救助范围的高校毕业生需要符合的条件：一是申请最低生活保障。对共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且家庭财产状况符合县级以上人民政府规定的家庭，给予最低生活保障。低保边缘家庭中的重度残疾人、重病患者可参照“单人户”纳入保障范围。对成年无业重度残疾人，可参照“单人户”提出申请，对其父母或兄弟姐妹给予的供养费给予适当豁免。对批准获得最低生活保障的家庭或个人，由县级民政部门按月发给最低生活保障金。二是申请特困人员救助供养。对无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人或其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人和未成年人，应当依法纳入特困人员救助供养。对纳入供养范围的特困人员，由县级民政部门按月发放基本生活补贴和照料护理补贴。三是申请临时救助。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人，按规定给予临时救助。临时救助为一次性救助，由县级民政部门发放救助金。

（2）相关救助的申请：可以通过线上线下渠道申请。线下申请：申请最低生活保障、特困人员救助供养及临时救助，可向申请人户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）或向持有居住证满一年以上的居住地乡镇人民政府（街道办事处）提出申请。临时救助还可向急难发生地乡镇人民政府（街道办事处）直接提出申请。以上申请有困难的，村（居）民委员会可代为提出申请。线上申请：可以通过“一部手机办事通 App”的“一部手机办低保”以及微信小程序“云南省政府救助平台”等网上渠道进行申请。

12.文件提出：对通过市场渠道确实难以就业的困难高校毕业生，合理统筹公益性岗位兜底安置。

问题：我省有哪些公益性岗位？高校毕业生如何申请公益性岗位？

（1）我省公益性岗位的基本情况：公益性岗位是由政府开发、以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位，是就业部门帮助困难群众最直接、最有效的手段之一。我省公益性岗位分为城镇公益性岗位和乡村公益性岗位。城镇公益性岗位主要包括满足公共利益和就业困难人员需要的非营利性基层公共服务类和公共管理类岗位，包括机关事业单位工勤技能岗位和企业承担非营利性社会公共服务、公共管理岗位等。乡村公益性岗位主要包括扶贫工作信息员、公路养护、农村保洁、治安巡逻等岗位。我省将进一步做好公益性岗位的开发管理工作，充分发挥其作用，为全省稳就业工作提供有力支撑。

（2）公益性岗位的申请：符合条件的高校毕业生，被人社部门认定为就业困难人员后，可按规定享受城镇公益性岗位安置等就业援助政策。符合条件的高校毕业生如需申请城镇公益性岗位，需先向户籍地公共就业服务机构（街道）申请，填写就业困难认定相关申请表并提供有关证明材料。被认定为就业困难人员的高校毕业生可以向县级人力资源社会保障部门咨询城镇公益性岗位的安置条件，公共就业服务机构会根据本地就业困难人员申请情况和设置公益性岗位的用人单位需求进行推荐。

13.文件提出：依法打击“黑职介”、虚假招聘等违法行为，及时查处违反试用期规定的行为。

问题：高校毕业生在就业中遭遇“黑职介”、违反试用期规定等行为时，如何保障自身权益？

高校毕业生在就业过程中发现或遇到“黑职介”、虚假招聘、就业歧视、用人单位违反试用期规定等情形时，应及时向劳动保障监察机构进行举报或投诉，或者向劳动人事争议仲裁机构申请仲裁。省内主要维权渠道为：云南“12333”举报投诉电话、12333手机App、“云南劳动保障举报投诉平台”二维码、各级劳动保障监察接待窗口和电话、各级劳动人事争议仲裁院接待窗口等。