云南省公安厅党委委员、副厅长杨艾东做客节目

主持人：关注民生、解读政策、你关心的，“在线访谈”为你解答。大家好！欢迎收看云南省人民政府门户网站“在线访谈”栏目。

今天我们邀请到了云南省公安厅党委委员、副厅长杨艾东先生为大家介绍云南省公安机关严打跨境违法犯罪，筑牢西南安全屏障的工作情况。

杨副厅长，欢迎您来到我们的演播室。   

杨艾东：主持人好，各位网民好，非常高兴来到“在线访谈”栏目。

主持人：习近平总书记在考察云南时指出，云南“要发挥沿边开放区位优势，主动服务和融入国家发展战略，努力把云南建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心”。习近平总书记的重要讲话，也为我们新时代云南发展指明前进方向、明确了发展目标，同时也赋予了重大的历史使命。我省公安机关如何结合自身职能定位，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，为护航云南经济社会发展作出新贡献？    

杨艾东：习近平总书记考察云南重要讲话，强调了云南在全国发展大局中“边”的突出特点和确保边境稳固的首要职责任务，并对增强边疆民族地区治理能力作出了重要的指示，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对云南边境安全稳定工作的关心和重视。全省公安机关深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，深刻领会习近平新时代治边方略的丰富内涵和实践要求，牢固树立总体国家安全观，把守边、安边、稳边、固边作为重大政治责任，把打击跨境违法犯罪作为践行初心使命的主战场，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，以最高站位组织推动，最强措施推进落实，最硬举措严防严控，最大决心以打开路，坚决筑牢云南边疆安全稳定屏障，努力推进公安机关边疆治理体系和治理能力的现代化。

主持人：我们知道云南的边境非常特殊复杂，赌博，还有偷渡、网络诈骗其实已经严重危害了我们边疆经济社会的安全发展，对于打击跨境违法犯罪这方面，我们公安机关都做了哪些工作呢？   

杨艾东：按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，省公安厅于今年1月组织全省公安机关开展打击整治跨境违法犯罪专项行动，并且每月都部署推进，压实压紧工作责任，确保各项措施落地落实落细。我们主要从以下四个方面开展工作：

第一，突出打击重点，保持严打高压态势。一是坚持以打开路。把打击锋芒对准“枪恐毒赌、诈绑逃私”和妨害国（边）境管理等违法犯罪，我们分类细化开展了16个专项行动，侦办了一大批刑事案件。二是强化专案攻坚。创新专案打击模式，实行各参战警种“情报合成研判、大案捆绑作战、小案集群攻坚”，最大限度集中警务资源，形成打击合力，成功地侦办了一批大要案件。三是依法从严从重惩处。严把案件办理的事实关、证据关、程序关和法律适用关，依法调查取证和定性定罪，依法从严从重打处，形成了强大的震慑。

第二，强化综合治理，全力防范跨境违法犯罪变量。一是强化了对跨境违法犯罪高危人员管控措施，建立落地核查、警力派驻和定期分析通报等机制，努力从源头上截断跨境违法犯罪的“人员流”。二是推动强化对互联网、第三方网络支付平台和寄递物流行业的依法监管，加大对地下钱庄、诈骗电话、赌博网站等打击、封控的力度，着力斩断跨境违法犯罪的“资金流”、“信息流”、“物品流”。三是广泛宣传发动，深入开展“法治走边关”、“法治宣传固边防”等主题活动，以案释法，增强群众防范抵御跨境违法犯罪的意识和能力。同时，发动群众举报线索，健全举报奖励机制。

第三，严密边境管控，提升管边控边的能力和水平。一是最硬举措严防严控。严格落实党政军警民“五位一体”联防联控机制，特别是疫情防控工作启动以来，不断加大边境管控力量投入；按照“应控尽控、应断尽断”原则，尽最大努力切断边境一线非法便道、渡口等。二是加快推进边境立体化防控体系的建设。积极推动建设抵边警务室和治安执勤点，并招聘了1万多名边管专职辅警，技防一期项目在边境疫情防控和专项行动中发挥了不可替代的重要作用。三是严查严打形成有力震慑。进一步加大对边境地区的宾馆旅店、旅游机构、网约车以及机场、车站、码头等重点行业场所的管理力度，将打击的矛头指向边境一线的组织偷渡团伙以及黑司机、黑出租、黑摆渡、黑向导等“四黑”人员，抓获了一批组织偷渡的“蛇头”，打掉了一批偷渡团伙。

第四，深化警务协作，打造周边安全命运共同体。一是稳步推进国际执法司法合作机制建设。一方面，持续打牢国际执法合作基础，整合部门警种资源优势，做强湄公河流域国际执法合作工作格局；另一方面，有效拓展国际执法合作的基本面，依托湄公河联合巡逻执法机制，在老缅泰省、邦、府各个层级执法部门搭建执法合作渠道。今年以来，境外各方向我移交了各类跨境违法犯罪嫌疑人和境外逃犯。二是持续开展湄公河联合巡逻执法勤务。常态化与老缅泰开展澜沧江湄公河联合巡逻执法以及水陆查缉、分段巡逻、反恐演练等各类联合行动，有效维护了“黄金水道”的安全稳定。同时，在云南省公安厅水上巡逻总队（筹建）组建了两栖特战队，进一步提升了我海外利益保护和快速反应的能力。

云南省公安厅党委委员、副厅长杨艾东

主持人：通过这些严密的工作部署和安排，今年以来，我省公安机关在打击跨境违法犯罪方面都取得了哪些突破呢？ 

杨艾东：通过这些专项行动，主要产生了三个方面的变化。一是社会治安环境明显改善。自开展专项行动以来，8个边境州市的大要案和影响群众安全感满意度的案件呈现了下降的趋势，而且降幅高于全省的平均水平，社会治安大局持续稳定的良好局面不断得到巩固。二是最大限度降低了境外疫情输入风险。把严打跨境违法犯罪作为加强边境管控严防境外疫情输入的重要抓手和有力措施，基本实现了我省疫情输入风险总体可控的战略目标。三是有力促进了边境地区经济社会的发展。根据边疆经济社会发展需要，不断推出边境管理、边防检查便民利民措施，改革优化一、二线查缉站点建设，改善口岸通关环境，积极扶持辖区群众发展生产、改善生活，积极引导群众自觉抵制赴境外或在网上参赌、参诈，有力推动了边境地区大开发大开放建设健康发展。

主持人：我们知道跨境赌博其实一直以来都是人们关注的重点，特别是现在境外赌场已经由传统的实体经营向网络赌博转变，严重危害社会稳定。在打击跨境赌博违法犯罪方面，我省公安机关都采取了哪些措施？

杨艾东：今年以来，省委、省政府成立了云南省打击治理跨境赌博工作领导小组，以省公安厅为主抽调精干力量组成打击跨境赌博实体化运作专班，形成责任横向到边、纵向到底的工作体系。一是高强度开展专案打击。以对跨境赌博违法犯罪生态实施整体打击为导向，充分发挥多警种合成作战优势，优化打击策略，发起集群战役，确保打深打透、铲除土壤，实现打处一案、带动一串、惩治一片、震慑一方的效果。二是高规格地开展禁赌交涉。利用既有的渠道和优势，结合疫情防控、双边会晤等工作，持续向周边国家和相关地区宣介我禁赌法律法规和严厉打击跨境赌博犯罪的立场、态度和决心，促其与我相向而行。三是高效能综合施策。依法从严追究为跨境网络赌博活动提供网络服务的责任人和责任单位的责任，推动加强对金融机构及非银行支付机构的依法监管，加大对非法资金结算活动的整治力度。同时努力营造不敢和不能出境参赌的氛围。

云南省公安厅党委委员、副厅长杨艾东接受访问

主持人：维护边境安全稳定其实是我们全社会共同的责任，我们也看得出来全省公安机关在打击跨境违法犯罪专项工作中其实是付出了很多的努力，也取得了很多不错的成绩，下一步我们的工作安排是什么呢？        

杨艾东：下一步，我们将坚决按照党中央、国务院和公安部、省委省政府部署要求，以坚定的态度和决心严打整治跨境违法犯罪，聚焦打赢打击“赌博、电诈、偷渡”三大战役，不断提升边疆治理能力和水平，切实筑牢祖国西南边疆安全稳定屏障。具体来讲，在斗争策略上既要坚持以打开路，也要做实防的一手和治的一手，层层防控，提升对各类输入性风险隐患的有效过滤和整体防控效能。在警务模式上把推进固本强基战略工程作为重要的内容，在重心下移、警力下沉、保障下倾上下足功夫，推动公安机关内部管理、警务机制、勤务方式、指挥模式等的变革，夯实打持久战、攻坚战的基础。在组织指挥上，进一步提升组织指挥的领导力、大数据应用的支撑力、案件侦办的战斗力、宣传发动的威慑力，健全和完善以侦查需求为导向的合成作战工作机制。在侦查打击上，按照“打犯罪、摧网络、断通道、铲土壤”的工作思路，强化智慧警务战略，不断开拓创新，集中优势资源和力量，打出实效、打出声威，形成对跨境违法犯罪的压倒性态势。在边境管控上加快推进我省立体化边境防控体系的建设，健全完善党政军警民“五位一体”联防联控机制，进一步广泛动员边境村寨基层组织、综治员、网格员参与边境一线的封控，切实管好口岸通道，堵住非法便道。

主持人：在前几天，“云南省人民政府网”微信公众号也预告了我们今天的访谈，我们发现很多网友普遍关注的一个问题就是网络电信诈骗，关于这方面我们公安机关都开展了哪些工作呢？   

杨艾东：打击治理电信网络诈骗违法犯罪，事关人民群众合法权益，事关改革发展稳定大局，全省公安机关坚持从推进国家社会治理体系和治理能力现代化的高度，扛牢扛实打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的重大政治责任，我们重点推进了四项工作。

一是强化侦查打击。大力推进“统一组织指挥、快速接警止付、集中研判串并、统一抓捕起诉”的侦办电信诈骗案件的新机制，对贷款、刷单、“杀猪盘”、冒充客服退款等4类案件开展集群攻坚，今年以来，也破获了一批大案要案，为群众挽回了大量的经济损失。

二是建强反诈中心。整合公安内部资源和电信、金融、工商等部门的数据资源，健全完善反诈中心运作机制，实行24小时实体化运行，开通了全省“96110”反诈预警专线，建立语音机器人外呼系统，对全省疑似受骗群众实时进行电话劝阻，今年以来，成功地劝阻和预警百万余条这样的信息。

三是聚焦综合治理。坚持“边打边建、以打促建”的思路，强化与省通信管理局、省银保监局等有关部门的协作与配合，健全完善打击电信诈骗犯罪的即时查询、紧急止付、快速冻结的工作机制，推进涉案账户电子化查询平台建设和应用，推进电信网络诈骗反制系统的建设，提高对电信网络诈骗的发现、核实、拦截能力，加大关停、封堵和阻断诈骗电话的工作力度，挤压违法犯罪活动的空间。

四是狠抓宣传发动。一方面，针对电信网络诈骗犯罪的手法不断翻新、花样层出不穷、让人防不胜防的特点，建立电信网络诈骗手法快速发布机制，及时发现、发布、预警不法分子实施诈骗的新手法、新伎俩。另一方面，开展全环节防诈宣传，围绕可能发生的电信网络诈骗行为和后果的各个环节，健全防诈提醒机制，定期推送防诈骗提醒。同时，针对在校学生、企业财务人员等重点群体，通过以案释法等形式进社区、进单位、进校园、进家庭，深入开展防诈宣传，努力营造防骗反骗的浓厚氛围。

今天我要利用这样一个好的机会，呼吁广大人民群众提高警惕，防范电信网络诈骗，加强个人信息的保密，警惕陌生号码来电，不轻易向陌生人转账，对来电内容存疑请及时拨打96110反诈预警专线进行咨询。

主持人：感谢您为我们介绍了云南省公安机关在打击跨境违法犯罪方面的举措，也为我们详细讲解了跨境赌博和电信网络诈骗方面的工作情况，再次感谢杨副厅长做客我们的“在线访谈”栏目。  

杨艾东：非常高兴做客“在线访谈”节目，谢谢主持人，谢谢各位网友。

主持人：观众朋友我们今天的节目就要跟大家说再见了，感谢各位网友关注“在线访谈”栏目，我们下期见，再见！