主持人：关注民生、解读政策，你关心的，“在线访谈”为你解答。大家好！欢迎收看云南省人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天我们邀请到了省生态环境厅督察专员李国墅，为大家介绍我省生态环境保护工作的有关情况。

李专员，您好，欢迎来到“在线访谈”栏目。

李国墅：主持人好，各位网友好！非常高兴来到云南省人民政府门户网站“在线访谈”栏目。

主持人：中共云南省委十届十一次全会指出，“十三五”时期我省生态文明建设实现了历史性的突破，请您为我们介绍一下，“十三五”以来省生态环境厅主要开展了哪些工作，又取得什么样的成绩呢？    

李国墅：“十三五”以来，省生态环境厅紧紧围绕努力成为全国生态文明建设排头兵的目标，主要开展了以下几个方面的工作：

一是高位推动。报请省委、省政府成立了云南省生态环境保护委员会、云南省环境污染防治工作领导小组、云南省生态环境保护督察工作领导小组等议事协调机构，推动中央决策部署在我省落地生根。制定实施了省级有关部门和单位生态环境保护责任清单，努力构建齐抓共管、各负其责的生态环保工作大格局。

二是压实责任。围绕蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，打响九大高原湖泊保护治理等“8个标志性战役”，加强督促检查和考核，压实污染防治攻坚战责任。

三是督察整改。全力推动中央生态环境保护督察及“回头看”反馈意见问题整改。省级环境保护督察2017年对全省16个州市实现“全覆盖”，2019年对8个重点州市开展“回头看”，并组织开展了重点区域、重点流域、重点问题等专项督查。

四是监督执法。在每年例行监督执法、开展各类专项执法行动的基础上，我们探索创新生态环境监管机制，抽调全省生态环境执法骨干、环境监测等方面专家，分别对各州市开展生态环境执法检查，努力将生态环境状况一次摸清、环境风险隐患一次排查、环境违法行为一次查处。

五是保护生态。出台“三线一单”，全面加强生物多样性保护，在全国率先出台生物多样性保护地方性法规——《云南省生物多样性保护条例》，先后发布云南省生物物种名录、生物物种红色名录、生态系统名录、生物多样性白皮书等。

六是深化改革。全面推进生态文明体制改革，2014年以来累计完成建设制度、保护制度、治理制度等8类制度135项改革任务，生态文明制度建设的“四梁八柱”已基本构成。

七是示范创建。大力推进生态文明建设示范区建设，目前全省有10个州市获得国家示范区命名，5个县（市、区）获得了“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。

经过努力，我省生态环境质量持续改善，全省地级以上城市空气质量优良天数比例连续多年保持98%以上，六大水系出境跨界断面水质稳定保持III类以上，九大高原湖泊水质整体改善，抚仙湖、泸沽湖水质稳定保持I类，滇池甩掉劣V类水体的帽子。总体上看，“十三五”时期是我省生态环境质量改善成效最大、生态环境保护事业发展最快的五年。

主持人：通过您刚刚的介绍，让我们对“十三五”期间我省的生态环境保护工作和成果也有了一定程度的了解。《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》也明确提出，到二〇二五年，生态文明建设排头兵取得新进展，生态环境质量持续改善，生态文明体制机制更加健全，国家西南生态安全屏障更加牢固，那么在“十四五”期间，我省生态环境保护工作的重点是什么？又将如何进一步开展生态环境保护工作呢？

李国墅：当前，我省生态环境保护工作已进入争当全国生态文明建设排头兵的砥砺奋进期、深入打好污染防治攻坚战的深化巩固期、减碳增汇实现碳达峰的全面启动期、现代环境治理体系和治理能力的加快提升期、促进经济社会绿色发展的转型起步期。“十四五”期间，我省生态环境保护工作将自觉主动融入国家发展战略和全省高质量发展总体部署，顺应形势变化，把握机遇，乘势而上。

第一，坚持以习近平生态文明思想为指引，争当生态文化体系建设排头兵。围绕建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系，把培育生态文化作为加快推进生态文明建设的重要支撑，为建设人与自然和谐共生的现代化提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。

第二，巩固树立绿水青山就是金山银山的理念，争当绿色发展的排头兵。围绕加快构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，积极探索绿水青山向金山银山转化的路径和方式，让绿水青山造福人民。

第三，坚持精准科学依法系统治污，争当深入打好污染防治攻坚战的排头兵。围绕建立健全以改善生态环境质量为核心的目标责任体系，强化环境责任目标的硬约束，以“减污降碳”为抓手，坚持精准、科学、依法、系统治污，坚决打赢“三大保卫战”，深入打好污染防治攻坚战。

第四，加快推进治理体系和治理能力现代化，争当生态文明制度建设和治理能力建设的排头兵。围绕建立健全以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系，深化生态文明体制改革，完善生态文明领域统筹协调机制。

第五，筑牢西南生态安全屏障，争当生态安全体系建设的排头兵。围绕全面构建以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系，实施生态保护修复重大工程，筑牢西南生态安全屏障。

主持人：感谢您的详细介绍。今年联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）将在昆明召开，这与我省丰富的生物多样性资源，以及生态环境保护和生态安全体系建设所取得的成绩是密不可分的。目前，我省在生物多样性保护方面主要开展了哪些工作？又取得了什么样的成绩？    

李国墅：我省是全球36个物种最丰富的生物多样性热点地区之一，是我国生物多样性最丰富的省份，是我国生物多样性宝库和西南生态安全屏障。近年来，我省坚持人与自然和谐共生，不断加强生物多样性保护，取得积极进展。

一是坚持高位推动。省委、省政府将生物多样性保护纳入全省经济社会发展大局，成立生物多样性保护委员会及专家委员会，强化顶层设计、统筹协调；成立生物多样性保护基金会，鼓励社会资本参与生物多样性保护；多次召开工作会议，发布生物多样性保护丽江宣言、腾冲纲领、版纳约定，保护、呵护生物多样性已成为全社会共识。

二是健全保护体系。我省自1958年建立第一个自然保护区以来，以就地保护为主、迁地保护和离体保存为辅的生物多样性保护网络体系日趋完善。实施珍稀濒危、极小种群和狭域特有物种的拯救、保护、恢复工作，一批珍稀濒危物种重获新生。划定了生态保护红线，生态保护红线面积占全省国土面积超过30%，构建了全省“三屏两带”的生态安全格局，系统保护了山水林田湖草生命共同体。

三是强化立法执法。相继颁发了《云南省陆生野生动物保护条例》、《云南省珍贵树种保护条例》等地方性法规，在全国率先制定出台了《云南省生物多样性保护条例》，使生物多样性保护法规体系更加完善，生物多样性保护走上了法制化轨道。建立了多部门合作协调机制，加大对生物多样性违法活动打击力度和物种资源出入境执法检查力度，持续开展“绿盾”自然保护地监督检查专项行动，组织实施自然保护区和国家级、省级自然保护地遥感监测及问题核查整改。

四是保护、传承和发展协调推进。着力培育生物优势产业，大力打造绿色能源、绿色食品、健康生活目的地“三张牌”。云药、云茶、云花等生物产业，高原特色农业和生态旅游成为美丽云南亮丽名片。把民族文化多样性和传统知识纳入生物多样性保护范畴，载入《云南省生物多样性保护条例》。建立自然环境保护社区试点。充分发掘整理与生物多样性保护密切相关的优秀传统文化，弘扬少数民族相关传统知识在生物多样性保护中的作用。积极开展国际保护交流合作，合作开展了一批生物多样性保护项目。在“5·22国际生物多样性日”、“六·五”世界环境日等强化宣传，全社会保护生物多样性的自觉性和主动性不断增强。

五是创新保护思路。编撰完成120万字的《云南大百科全书·生态编》，成为全国乃至全世界第一部将生态单独成编立卷的地区综合性百科全书。在全国率先发布云南省生物物种名录、生物物种红色名录、生物系统名录、外来入侵物种名录、生物多样性白皮书、新物种新记录种名录等，全面系统地摸清了全省生物物种的家底和受威胁的状况，为生物多样性保护与持续发展奠定了科学基础。

云南省生态环境厅督察专员李国墅

主持人：是的，其实一直以来，我省多措并举全力推动生物多样性保护，为建设全国生态文明建设排头兵奠定了坚实的基础。那在节目开始之前，我们通过“云南省人民政府网”微信公众号发布了节目预告。接下来我们看一下有哪些网友的提问，我们看一下有网友留言，今年4月6日至5月6日，中央第八生态环境保护督察组对云南省开展了生态环境保护督察工作，指出了云南省生态环境存在的系列问题，请问下一步我省将如何开展整改工作呢？

李国墅：我省高度重视中央生态环境保护督察指出问题整改工作，制定整改方案，对督察公开曝光的典型案例、督察报告指出的问题和督察交办的群众投诉举报问题，逐一编制整改方案，强力推进问题整改；召开中央生态环境保护督察整改工作推进视频会议，各州（市）、省级牵头部门签订整改工作责任书，大力推进整改工作的组织协调和督促落实，确保件件有着落、事事见成效。同时举一反三、以点带面、以此类推，建立健全长效机制。截至目前，3069件投诉举报问题已办结2216件，阶段性办结354件，其余问题整改正在有序推进。

主持人：我们也相信随着问题的整改，我省的生态环境也将会越来越好。我们来看一下网友的下一个提问，有网友说对即将在我省召开的联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会十分的关心，请问省生态环境厅在这次大会中主要参与了哪些工作？目前的进展情况如何？        

李国墅：省生态环境厅将配合办好联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）作为一项重要的政治任务和重要工作来抓，抽调精兵强将组建工作专班，积极推进筹备有关工作。

COP15大会将在2021年10月和2022年上半年分两个阶段举办。我厅主要负责云南生物多样性保护实践与成果展，也就是简称的云南展，配合国家牵头单位筹备生态文明论坛和自然与文化多样性峰会2个平行活动，目前筹备进展情况：

一是云南展方面，根据省政府领导要求，开展云南示范考察路线（点）介绍资料编印工作；完成云南展设计方案，进入布展程序；开展云南展线上展制作。

二是生态文明论坛筹备方面，根据COP15大会筹备方案，生态文明论坛将在第一阶段举办，结合论坛工作方案，推荐了相关议题的云南发言代表和发言主题，会场、网络、交通、食宿等各项保障工作正在扎实推进。

三是结合我厅职能职责，持续开展COP15宣传工作，做好环境风险防范及应急准备。

主持人：好的，非常感谢您刚刚的详细介绍，通过您的介绍之后，我们也了解到目前我省生态环境保护工作的情况，还有下一步我们的工作重点是什么，我们也期待着COP15大会的顺利召开。再次谢谢您。

李国墅：非常高兴做客“在线访谈”栏目，谢谢主持人，谢谢各位网友。

主持人：观众朋友们，今天我们的节目就要跟大家说再见了，非常感谢各位网友的关注，我们下期节目再见！